越南：内并省市，外近金砖，意思很明确

无论外近金砖，还是内并省市，越南(yuènán)倒也在踏踏实实做些什么。 一边(yībiān)是伊朗与以色列颇有大打出手之势； 另一边德国国防部长皮斯托利斯再次(zàicì)在到访乌克兰时表示，不会向泽连斯基政府提供堪称进攻性的“金牛座”导弹，但德国依然(yīrán)支持乌克兰用(yòng)军事手段抗俄； 还有一边(yībiān)，则是(shì)国内骚乱闹哄哄的情况下，美国总统(zǒngtǒng)特朗普坚持在华盛顿阅兵，以彰显6月14日是美国陆军建军250周年。当然，媒体纷纷报道，这天是特朗普79岁生日。 3月24日，游客在(zài)越南首都河内的文庙-国子监游览 图(tú)：新华社 世界纷纷扰扰。此际，海叔注意到，越南却稳稳地来了个连续(liánxù)大动作，某种程度上看，是其革新开放以来的一个里程碑(lǐchéngbēi)。 从中也能看出，越南自身谋求发展，同时融入全球化进程的(de)态度是(shì)不变的。 据央视报道，当地时间6月13日，巴西政府以(yǐ)轮值主席国身份宣布，越南正式加入金砖国家合作(hézuò)机制成为伙伴国。 巴西总统(zǒngtǒng)卢拉（左）、越南政府(yuènánzhèngfǔ)总理范明政 图：央视新闻（资料） 按照(ànzhào)巴西外交部声明的说法： 越南拥有近1亿(yì)人口， 其经济深度融入全球(quánqiú)价值链， 也正因此，越南与金砖成员国(chéngyuánguó)及伙伴国共同致力于构建更具包容性和(hé)代表性的国际秩序。 海叔观察到，早在今年(jīnnián)3月巴西总统卢拉对越南进行国事访问(guóshìfǎngwèn)期间，就与越南方面相谈甚欢。 卢拉当时(dāngshí)表示，巴西始终高度重视与越南的战略伙伴关系，并将越南视为加强与亚太地区合作的窗口(chuāngkǒu)。 两国对(duì)2024年双边(shuāngbiān)贸易额达到约80亿美元表示满意，力争2030年将双边贸易额提升至150亿美元。 有意思的是，在巴西(bāxī)同意进一步向越南出口牛肉(niúròu)的时候，越南确定向巴西出口更多巴沙鱼。 贸易就是如此，让(ràng)两国老百姓餐桌上鱼与牛肉可以兼得！ 当然，因为越南这次是加入金砖朋友圈，具体说是成为金砖国家(guójiā)合作机制成为伙伴国(huǒbànguó)，所以接下来(jiēxiàlái)越南必然与更多国家友好互动，在金砖朋友圈内寻求更多贸易与合作的机会。 海叔个人认为，对于越南来说，这是一个非常(fēicháng)不错的契机。金砖国家作为全球新兴市场中一个亮点多多的所在，特别是在美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等(děng)关税(guānshuì)”的情况下，给各(gè)成员国、伙伴国等以更多的确定性。 越南岘港傍晚(bàngwǎn)景色 图：新华社 诚然，美国现在(xiànzài)在找各贸易伙伴一家家地谈。比如最近与中国谈—— 日内瓦谈完，元首通话(tōnghuà)，再之后又在伦敦谈。 美国与越南更早启动(qǐdòng)谈判。 但说实话，目前(mùqián)没看出谈出太多确定性。 若未(wèi)谈好，又能如何？ 如果(rúguǒ)有金砖朋友圈，则许多贸易发展的机会会创造出来！ 在越南靠近金砖，并得到以今年金砖轮值主席国巴西为代表的金砖国家(guójiā)之欢迎，顺利(shùnlì)成为(chéngwéi)金砖国家合作机制成为伙伴国之际，其国内还出现了一个令人瞩目的情况。 环球网援引(yuányǐn)越通社6月12日报道，越南第十五届国会第九次会议当天上午表决通过关于(guānyú)2025年省级行政区划调整决议，将全国63个省级行政单位精简(jīngjiǎn)至34个，包括28个省和6个直辖市。决议获得(huòdé)国会461票赞成，占国会代表总数的96.44%。 这在越南国内来说(láishuō)，堪称大事。 要知道(zhīdào)，以我们中国人的(de)概念，省级行政区的幅员，一般都是很大的。大到有多大呢？ 越南国土面积约33万平方公里(wànpíngfānggōnglǐ)，与中国的云南省(yúnnánshěng)面积相近——云南省面积约39.41万平方公里。 也正因此，我们很难想象，哪怕越南这次并省以后，还有(háiyǒu)34个省级行政单位——数目与中国大致相当(xiāngdāng)。 当然，与中国行政(xíngzhèng)面积较大的省、自治区(zìzhìqū)占省级行政区数量较多，而(ér)直辖市等行政面积较小者数目较少不同，越南接下来这34个省级行政区，直辖市数量不少。 当地时间6月5日，在(zài)河内举行的越南国会常务委员会第46次会议上，全票通过(tōngguò)了关于重组行政单位的决议 图：央视新闻客户端 单以这次(zhècì)经过撤并新推出的23个省级行政区为例，其中： 加之(jiāzhī)未被调整的高平、奠边、河静、莱州、谅山、乂安、广宁、清化、山罗等省，以及河内市和顺化市两个(liǎnggè)直辖市。 越南接下来相当于有6个直辖市和(hé)28个省。 新设立的省、市地方政府计划自7月1日起正式(zhèngshì)运作。 在越南，省以下还设县(shèxiàn)、乡。 以中国人的视野看，越南过去(guòqù)许多行政区划(xíngzhèngqūhuà)有点只一丢丢大的感觉。似乎“鸡犬之声相闻”，却已经跨省了。 而在越南来说，则面临行政机构叠床架屋(diéchuángjiàwū)，似乎冗员较多的感觉。 在越南革新开放进入深化阶段(jiēduàn)时，海叔认为其固有的(de)行政区划已经不适应经济发展所处阶段。 比如越南要造高铁。今后(jīnhòu)高铁开通，几分钟就跨好几个省—— 海叔记得，在中国铁路发展史(fāzhǎnshǐ)上，有一件大事—— 2005年3月18日(rì)，全国41个铁路分局全部被撤销。 以当时的上海铁路局为例，南京铁路分局、上海铁路分局、杭州铁路分局、福州(fúzhōu)铁路分局全部撤销(chèxiāo)。之后福州铁路分局合并到南昌铁路局。原本(yuánběn)属于济南铁路局的徐州铁路分局辖区并入上海铁路局。 当时许多铁路(tiělù)干部职工不理解。认为减员增效减到(jiǎndào)了副局级的铁路分局层面。 可随着(suízhe)之后铁路继续大提速，特别(tèbié)是高铁时代的到来，发现如果还保留分局的话，分局都不知道能够干些啥活。 越南与中国，虽然都是社会主义国家，但国情还是不同(bùtóng)的。且整个国家行政区划体系设置，与一个大国铁路网络布局(bùjú)设置，还是有所不同(yǒusuǒbùtóng)的。 拿(ná)当年中国铁路撤销分局(fēnjú)与如今越南并省做比较，无非是想说明，如今越南并省，是生产力发展到一定阶段的(de)必然之举，是越南发展的必由之路。 当然，作为越南同志加兄弟的(de)友好邻邦，我们看在眼里就好。以中国(zhōngguó)历史上自秦郡县制以降，到元代行中书省制后(zhìhòu)逐步演变(yǎnbiàn)为今日中国各省，有中国国情。甚至我们也可以看国土面积较大的诸如美国、俄罗斯等，就很少州域调整。 2024年8月(yuè)3日，在越南(yuènán)河内，苏林出席新闻发布会 图：新华社/越通社 越南自苏林不再(bùzài)兼任越南国家主席而只担任(dānrèn)越共中央总书记，而由梁强担任越南国家主席以后，整体上发展势头不错。 当然也遇到困难。比如特朗普再次担任美国总统后，对(duì)全世界贸易伙伴施加压力。作为在来料加工、出口导向经济中占到便宜(piányi)的后来者，越南(yuènán)实际上很受伤。 但无论外近金砖，还是内并省市，越南倒也在踏踏实实做些(zuòxiē)什么。 相信越南(yuènán)鼓足干劲，且保持革新开放，终究能够获得更好发展。